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关于拟推荐为全省档案系统先进集体和先进工作者对象的公示

发布时间： 2015.12.31 来源：超级管理员

根据省人力资源和社会保障厅、浙江省档案局《关于评选全省档案系统先进集体和先进工作者的通知》（浙人社厅函〔2015〕75号）文件规定，在逐级推荐和评选的基础上，经省评选表彰工作领导小组办公室初审同意，现将我市拟推荐为全省档案系统先进集体和先进工作者对象予以公示。

拟推荐为全省档案系统先进集体对象是：

常山县档案局（馆）

拟推荐为全省档案系统先进工作者对象是：

王全华衢州市档案局监督指导处副处长

何晓红衢江区档案局主任科员（主持工作）

徐青江山市档案局局长

邱伟明开化县档案局局长

公示期为2015年12月31日至 2016年1月7日。

公示期内，如对公示的拟推荐对象有不同意见，可以电话、传真、信函等形式向衢州市档案局反映情况（信函以到达日邮戳为准）。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署实名并提供有效联系方式。联系电话:0570—3082631

附件：1.常山县档案局（馆）主要先进事迹

2.王全华等同志主要先进事迹

衢州市档案局

2015年12月31 日

常山县档案局（馆）主要先进事迹

常山县档案局（馆）坚持“存史、资政、育人、为民”的工作方针，与时俱进、开拓创新，积极为全县档案、党史、地方志事业发展作出应有的作用。据不完全统计，常山县档案局（馆）先后荣获省级先进11次、市级先进16次、县级先进11次，各项工作一直走在全市前列。

一、超前谋划，建成设施一流的县级档案馆。

2009年，投资1816万元，建成县档案馆图书馆文物库综合楼，其中档案馆建筑面积5142平方米。一楼为档案陈列室、展览厅，二楼为计算机房、档案整理消毒室和档案资料查阅大厅，三楼为办公室、会议室和多媒体培训中心，四楼、五楼为档案库房。档案库房配备有手动智能型档案密集架890立方米，配有不锈钢复合轨道285米，智能灯光照明系统653套；防磁柜10台，实物档案柜6架，档案地图柜三层15抽屉，消毒柜1台，除湿机2台。办公室为中央空调，库房为恒温恒湿系统并配有细水雾喷淋系统。

二、档案资源体系建设迈上新台阶。

1.扩大资源总量。根据国家档案局第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》的有关要求，结合常山县档案工作实际，制定了《常山县档案馆收集档案范围实施细则》，对档案收集的范围、要求等做了详细的规定。做好档案征集接收工作，持续开展常山方言、常山名人作品、常山老照片等地方特色档案资料的征集接收工作。目前，馆藏全宗数160余个，馆藏档案从2011年的5万余卷增加到8万余卷。

2.优化档案结构。围绕构建“大档案”格局，同时根据常山县利用实际及经费情况等，对全县有关单位民生档案进行分期分批接收。对条件成熟、符合进馆条件的民生档案“优先建立、优先接收、优先整理、优先数字化、优先利用”，对条件不成熟暂时不能进馆的民生档案，则通过编制《常山县民生档案资源参考目录》，明确民生档案主管部门，保管单位。目前，馆藏民生档案达14464卷，并全部实现数字化，建立民生档案专题数据库13个。

三、档案利用体系建设取得新突破。

1.档案利用服务成效显著。县档案馆以资政惠民为宗旨，不断创新服务手段，拓宽服务领域，优化服务环境，提高服务水平。县档案馆在档案利用服务大厅配备了两台供利用者自行检索的“自助查档”计算机，安装了中央空调，有效提高了查档效率，改善了档案利用环境。2.政府信息查阅服务步入正轨。2011年以来，县档案馆接待现场查阅政府公开信息1000多人次。网上利用点击5000多人次。

3.档案信息资源开发不断深入。县档案馆充分利用馆藏档案信息资源，开展档案史料编研与展览活动。2011年以来，完成编研6个、352万字，举办档案专题展览8次，接待参展7200多人次。

四、档案安全体系建设扎实推进。

1.档案库房安全管理措施得到有效落实。县档案馆在抓好馆库温湿度调控、出入登记等日常管理的同时，积极开展馆藏档案安全检查，做好档案消毒、杀虫、灭菌工作。重新规范消防安全标识，更新灭火器材，完善消防档案，确保档案馆库消防安全。

2.馆藏电子档案保管条件明显改善。2012年投入了100万元，用于县档案馆中心机房的设备建设，增加了服务器，磁盘阵列，磁带机，UPS、防火墙等设备；2014年又投入160万元，对中心机房按信息安全等级保护要求进行了改造，并增加了数据保全、堡垒机等安全系统，精密空调和UPS系统等。把网络划分为内网、政务外网和互联网，不同网络，功能、权限、安全要求等各不相同，内网与其他网络物理隔离，政务外网与互联网逻辑隔离。

五、数字档案馆建设成效显著。

近几年来，常山县档案局大力推进数字档案馆（室）建设，软硬件配备已基本到位，运行机制不断完善。目前，已实现馆藏档案数字化率达100%这一重要阶段性目标，形成目录数据120余万条、全文扫描840余万页，全馆数据量 90余T。同时，成立局数字档案登记备份中心，通过了省级规范化测评和馆藏系统、在线系统两个信息安全等级保护二级测评。全面建成“四个平台”，即馆藏档案管理平台、在线档案接收管理平台、档案信息发布平台（网站）及登记备份平台，实现馆室一体，在全县推广应用。目前，县公安局等12个单位的档案室建成示范数字档案室。

王全华同志主要先进事迹

该同志自2006年10月由部队转业从事档案工作以来，默默无闻地在档案工作岗位上耕耘着。干一行，爱一行，工作兢兢业业，任劳任怨，乐于奉献。具有强烈的事业心和责任感，在平凡的工作中做出了不平凡的成绩，先后多次被评为优秀公务员和优秀党员，2008年11月荣获全省档案系统“兰台百佳”荣誉称号。

一、加强学习、增强自身素质。

认真贯彻党的基本路线方针政策，自觉加强政治理论学习，充分利用业余时间，积极学习，认真实践邓小平理论和"三个代表"重要思想，树立起了正确的人生观和价值观，提高党性修养。通过报纸、书籍、网络等积极学习政治理论，做到了遵纪守法、勤奋敬业、团结同志。能够时时处处以党员的标准严格要求自己，牢记党的为人民服务的宗旨，时时处处以工作为重，培养起了良好的职业道德。

二、热爱本职，工作尽职尽责。

2007年起以征集家谱为切入点，广泛征集散存于民间的珍贵史料。共征集到毛氏宗谱200余册、楼峰王氏家谱、十三里胡氏宗谱、仙霞戴氏宗谱、上湘毛氏续修族谱等珍贵资料，复制档案资料300余册；珍贵的老照片及底片2000余张并进行扫描；世界健美操冠军胡邦达所获得的金牌等60件珍贵物品收藏进馆，使馆藏得到丰富，结构更加多样化；重大活动档案做到提前介入，确保重大活动档案及时收集，主要有全省民生档案工作会议资料、“烂柯杯”中国围棋冠军赛、华东农博会及华东旅交会等重大活动资料。2010年由保管处调整到办公室工作，牢固树立“办公室无小事”的思想，尽职尽责，努力工作，通过学习相关资料，逐渐增进自己对办公室工作的了解，认真对待本职工作和领导交办的每一件事。时刻注意自己的言谈举止，不因自己的过失而影响到整个局机关的形象。坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好工作。2011年调整到监督指导处工作，主要针对有关新政策、新规定进行了强化学习，并通过业务指导的机会向业务技术好的档案员学习，通过不断学习，档案业务知识有了明显的提高。对档案岗位培训、重点项目档案检查、档案目标管理认定考核、档案年检及档案的整理工作等都有了进一步的掌握，为档案的指导工作打下了坚实的基础。

三、勇挑重担，新馆建设有序开展。

2009年档案馆新馆建设项目启动以来，虽然工作岗位调整了两次，但一直负责新馆建设工作。几年来，在保证完成处室本职工作的同时，新馆建设工作也在有条不紊的开展，在前期工作中积极与相关部门进行沟通，2010年以来先后完成项目的立项、方案设计招标、初步设计等工作，同时也将最初的总投资5500万元调整到9598万元。2013年6月与市政府投资项目建设中心签订新馆建设项目代建协议，项目移交到市建设中心，密切配合市建设中心与相关部门协调沟通。土建施工招标工作于2013年11月开标， 12月25日举行了由业主单位、建设单位、施工单位和监理单位等参加的新馆开工奠基仪式。制定了《衢州市档案馆新馆建设项目管理制度》及《廉政建设“十不准”》，并根据工程进度安排制订了衢州市档案馆新馆工程建设任务分解示意图。在新馆建设工作中，经常利用休息天到现场进行督促检查，敢于指出问题。从未接受施工单位及相关人员的吃请等。按照规定进行每周不少于两次的检查，通过检查发现了防水施工渗有水泥及少放置14根钢筋等问题，及时召开现场会进行整改。按时参加市建设中心每周、每月定期组织召开不同层级现场协调会议，并协助解决工程施工过程中的相互协调配合问题。现土建已完成优质结构验收，玻璃幕墙施工，完成暖通施工的招标，年底完成装修施工的招标工作，预计2016年年底搬迁至新馆。

四、顾全大局，起带头表率作用。

几年来，对自己高标准，严要求。上级安排的工作都是不折不扣的完成，从未因个人困难向组织提过要求，负责新馆建设工作以来严格遵守项目管理制度和廉政建设十不准，认真履行职责，严好质量关。平时工作踏踏实实，大事讲原则，小事讲风格，热心为大家服务，尊重领导，团结同事，时时处处以工作大局为重，有良好的职业道德。

何晓红同志主要先进事迹

何晓红,曾任衢江区档案局局长，三十多年扑在档案工作上，痴迷热爱，无怨无悔，是全省档案系统的“老大姐”。

1982年，她工作第一天是抄写单位档案卷内目录。1993年，她在县府办因查找档案异常困难而主动请缨管档案，此后与档案结下了不解之缘：争取各方支持，建起区档案馆；克服人少条件差等困难，大力推进全区档案业务建设……衢江区先后获得“浙江省社会主义新农村建设档案工作先进县”“全省档案宣传工作先进单位”“全市档案系统推进‘平安浙江’建设优秀单位”等荣誉，衢江区档案馆被省档案局命名为爱国主义教育基地，被国家档案局测评为国家二级综合档案馆。

迎难而上干工作

2001年12月衢县撤县建区时，区档案馆规划在行政大楼内，没有单独建设的打算。

考虑到档案保存有其特殊要求、查阅又人来人往，何晓红向分管领导系统分析单独建馆的必要性和重要性，又千方百计向省、市档案局领导及区里主要领导汇报争取。经过不懈努力，衢江区档案馆单独立项建设项目在区财政收入只有2亿的情况下得以通过。建设中，何晓红从资金使用到增加面积，再到设计、装修，都一一劳心。2005年，总投资1800万元、4000多平的新馆竣工，当时走在全省区级档案馆最前列。

每到夜里，档案馆前后门都要亮灯，以便监控。分配经济适用房时，何晓红特意选了离馆最近的房子，她每天最后一个下班锁门，每晚都要注视档案馆亮灯情况，偶尔发现没亮，她赶去打开后才能心安。

2011年建区十周年，何晓红听说区领导要把陈列馆设在会议中心时，她又“自找麻烦”，说服区领导，将它设在区档案馆。

从设计到布展，两个月时间内，她每天到现场指导和检查，还经常搭上晚上、周末等休息时间。心血没有白费，750平米的陈列馆运用了声光电等技术，有大型投影、电视专题片、新城建设模型，至今接待参观者两万多名。

百忙之中，何晓红还将建区十周年系列活动的资料及时整理收藏，主编了《衢江年鉴》（2001-2011）等档案文化精品。

狠抓业务促发展

衢江区档案局隶属区委办，只有4个人，交通工具也经常缺乏保障，何晓红既当指挥员，又当战斗员，经常挤公共汽车或私车公用下乡，在基层中午从不休息。

艰辛付出有回报：全区乡镇档案室全部通过省级目标管理测评，村村建档，12个行政村被评为省级行政村示范档案室，56个部门和单位的档案室通过省级目标管理测评，17家单位被评为省、市级示范和规范化数字档案室。2002年率先在全市达到了26个乡镇全部通过省级标准，被评为全市农业农村档案先进县。

从衢江走出去的革命前辈徐以新，被称作“二十八个半布尔什维克”，他的档案弥足珍贵。何晓红多次前往北京，与其次子陆放一起查看整理徐以新各个时期的档案资料。周到细致的服务得到陆老先生的肯定和信任，征集到徐以新陪同随周恩来总理访问的工作札记、和国家领导人的合影，以及他的书籍等各类档案资料400余件，并进行了数字化加工，何晓红和陆放也结成了忘年交。

人手少、工作忙，何晓红经常顾了“大家”忘了“小家”。2009年5月25日，她丈夫遭遇严重车祸，她待安排好工作赶往医院，医生已经开始医治。丈夫住院三个月，她只有下班后赶过去陪护一下，惹得丈夫也有微词。何晓红这三个月瘦了十来斤，因为抓得紧，年底临江社区、茶坪村分别被评为浙江省社区示范档案室、示范档案村。

区档案馆里，收藏的《李氏宗谱》、《文林朱氏宗谱》、衢江籍导演蔡继渭在1965年为毛泽东主席拍摄的照片、哈尔滨社科院捐赠的细菌战等珍贵档案资料，都是何晓红努力的见证。

满腔热忱做服务

云溪乡百姓书院由经济学家李丁富兴建，藏书2.5万余册，接待国内外游客2万多人次，是一家难得的民间档案馆。

当时，由于李老年近八旬，有很多宝贵的资料和照片未得到妥善整理。何晓红得知后，马上组织工作人员帮助整理建档，自己也经双休去帮忙，还送去专业档案用品和保护用品。经过100多天努力，百姓书院俨然有序。

在何晓红的协助下，李丁富还建起农耕实物档案馆。如今，百姓书院成为我省第二批乡村记忆示范基地、民间档案馆试点单位。区档案馆和百姓书院的合作也越来越多：建设千里岗红色文化礼堂，开展家庭档案照片巡回展出等等。省档案局（馆）长刘芸给予百姓书院充分肯定。

近年来，何晓红带领工作人员为廿里六二村杨继洲纪念馆、全旺楼山后、峡川镇东坪村、大洲镇狮子山村文化礼堂等建设提供大量有价值的档案资料和照片，有红军时期的传单、标语等珍贵档案，还联系党史办查找了相关的党史资料，为农村文化礼堂建设打下了良好基础。

何晓红眼里，服务无止境：接待哈尔滨市社会科学院杨彦君，为他提供反映日军在衢州实施细菌战的档案资料；2012年，区档案馆当年接待查档群众3687人次，查阅档案11412卷……何晓红和同事们还指导万名农民素质培训、五水共治等工作建档，受到国家局等领导的肯定。

在何晓红的带领下，衢江档案工作快速发展，先后获得多项省市级荣誉，2014年12月，衢江区档案馆顺利通过国家二级综合档案馆测评。更难能可贵的是，尽管今年10月她已经退居二线，仍然和大家一起努力工作，11月份，启动《衢江年鉴（2012-2014）》编纂工作并担任年鉴编纂委员会办公室主任，主持年鉴编纂工作。

何晓红深深眷恋着档案事业，视其为终生追求，把组织一次又一次对她的关怀，不断化为从事档案工作的动力，持续推动衢江档案事业发展、繁荣。

徐青同志主要先进事迹

徐青同志从事档案工作24年以来，热爱档案事业。工作认认真真，兢兢业业，务实肯干，紧贴中心、服务大局，特别是在促进档案工作融入地方文化与经济社会各项事业发展中有创新、有特色、有亮点。

一是努力改善档案局内外环境。外部，主动争取地方领导的重视。把档案工作列入江山市机关部门和乡镇（街道）考核，江山市档案局列入《江山市政府投资项目竣工验收管理暂行办法》验收单位，为档案工作的开展创造了很好的条件。24年来，扎根档案、情系档案，想档案利用者所想，急群众之所急。由他牵头的帮助温州凡妮女士寻找失散50多年生父下落、帮助78年前红军战士申报烈士、帮助寻找抗战阵亡将士祝国辉中校墓地、周庆龄少校的家属等的事迹，被当地媒体报道，档案局被列为感动人物集体。在局内部，建章立制，加强决策民主，树立有作为才有地位的理念，档案局内部风气有明显改观，干事氛围越来越浓，同事关系日趋和谐。局领导班子、干部队伍得到加强。

二是全力参与江山清漾开发与保护。他积极参与清漾毛氏文化的研究、保护和开发，认真研读毛氏族谱，亲赴湖南韶山、江西吉水等地实地调研，参与“清漾村是江南毛氏发祥地、毛泽东祖居地” 论证，参与《清漾毛氏族谱》申报首批国家档案文献遗产项目工作，研究成果推动了当地旅游业的开发与建设。他为张德江、赵洪祝、徐匡迪、华建敏、曾培炎、陈至立等党和国家领导人以及毛新宇等嘉宾来江山清漾景区视察供讲解20多批次，既宣传了江山，也很好的宣传了档案。在他的努力下，又促成“毛泽东在浙江”主题展馆落户清漾并对外开放。清漾村现已成为AAAA景区、浙江省历史文化名村、浙江省廉政文化教育基地、衢州市党史教育基地，他功不可没。他先后撰写了《〈清漾毛氏族谱〉及其价值述评》、《毛泽东与〈清漾毛氏族谱〉》、《千年清漾》、《仰望清漾》、《神秘的石门文川大溪》、《清漾毛氏族规中看农村荣辱观》、《借档案文献遗产之光，兴清漾毛氏文化经济》等专题文章。

三是协力做好杜立特行动研究和成果转化。近年来，他翻遍杜立特行动相关档案资料，实地调查、访问知情者无数。在

他的带领下，江山市持续挖掘江山民众救护美军杜立特突袭东京飞行员故事。相关档案也被列入第三批中国档案文献遗产项目名录，相关材料也随国家领导人赴美展出，他也多次参加与此相关的衢州与美国雷德温市结为友好城市座谈会，起到了增进中美友谊的作用。他研究撰写的《友谊七十载—杜立特轰炸机组与江山市的传奇故事》文章在《中国档案》杂志上发表。工作研究结果也促成“中美联手抗日暨江山民众救护杜立特行动飞行员纪念馆”的建设，纪念馆已建成并对外开放，充分发挥档案的史料作用和教育功能，让死档案变为活教材，还促进地方旅游经济。

四是致力建设红色纪念馆。2014年是红军北上抗日先遣队转战浙江80周年，他充分利用十多年研究、积累的档案资料，组织力量在大陈先遣队战斗遗址建设先遣队纪念馆，图文并茂、实物陈列、视频雕塑相结合的形式，生动展现了红军光辉历程。展馆大量陈列了中央档案馆、中国第二历史档案馆、浙江省档案馆、衢江区档案馆、江山市档案馆及福建、江西等地馆藏档案复制件，充分发挥档案作用。2014年9月16日，方志敏女儿方梅、粟裕儿子粟寒生等革命后代参加开馆仪式，这是浙江省第一个北上抗日先遣队纪念馆。纪念馆建成也促成所在地AAA级旅游景点申报成功。2015年建党节前夕又完成中共闽浙边城市工作委员会暨闽浙边区人民解放军浦江衢游击支队旧址保护工作，他亲自参与谋划筹备、史料征编、修缮房屋、旧址布展、撰文立碑等，现遗址已成为践行“三严三实”和党员教育活动基地，受到市领导的肯定和表扬。

五是全力抓好档案基础业务建设。他始终抱着对党忠诚对历史负责对人民负责的态度做好档案工作的理念。多年来他关注档案馆资源建设，做好档案接收和征集工作，近年来，征集到《嵩高柴氏宗谱》、《环山汪氏家谱》等20多部家谱进馆，及明代石碑、地方名人字画、来自台湾的地方史料等珍贵档案，大大丰富了馆藏。以数字档案馆（室）建设为抓手，推动档案信息化建设，完成300多万页馆藏档案的数字化加工及验收，实现馆藏地籍、婚姻、农村私人建房审批等民生档案电脑检索查阅，大力提高查档效率。主持完成《渊源•情缘—江山与台湾》《清漾毛氏族谱•艺文选》《清漾毛氏族谱选粹》《江山馆藏精品清漾毛氏族谱介绍》《江山市志（1988-2007）》《江山年鉴（2010）》《江山市大事记（2007—2013）》等地方史志书籍的出版。

邱伟明同志主要先进事迹

邱伟明,属牛，人称“老牛头”。他以他的“牛气”扎根开化档案事业，带领全局同志发扬团结进取、争创一流，勤劳的工作在档案战线。

一、勇于开拓的“开荒牛”

他一贯爱学习、善钻研。2001年7月，从底本乡乡长的岗位上调任档案局副局长。多年来，坚持认真学习党的方针政策、档案法律法规和新形势下档案工作的工作要求，刻苦学习档案专业知识。

2011年～2015年期间，作为分管数字档案馆建设的副局长，勇挑重担，在档案数字化建设工作领域取得明显突破。档案登记备份工作成为全省第一批试点单位；建成规范的数字化档案机房；建成《在线接收管理平台》、《分布式数字档案室管理系统》、《数字馆藏管理系统》、《档案登记备份系统》；完成了“十二五”期间的数字档案馆建设工作计划。目前，完成了馆藏应数字化扫描档案总量的40%，及2011～2014年度县政府组成部门档案数字化扫描近30万页。

近年来带领全局干部先后在“国家公园”、“五水共治”等专题档案的收集、服务“平安开化”建设、服务“文明开化”建设、服务“农村文化礼堂”建设、民生档案工作、“乡村红色记忆”等档案工作及新领域方面做了有益的探索，并取得了可喜的社会效应。

二、勤政务实的“老黄牛”

他成为县档案局主管业务的副局长以来，在县档案馆基础设施和档案工作服务经济、服务中心、服务民生、服务基层等方面，取得了明显成效。

2004年，主持县档案馆“传承千年文明，共建美好家园”爱国主义展厅的布展，亲自带队，走街串巷，收（征）集图片一千余张，完成文稿三万余字，最后形成展板78个版面，并获省档案局优秀编研成果三等奖。展厅开发以来受到来参观的领导、群众的一直好评。

2006年，主持县档案馆开展省二级国家综合档案馆目标管理认定工作，以最短的时间，最快的速度，理顺了建馆以来的各项业务，不断提高档案管理水平，当年顺利通过省二级综合档案馆目标认定。

2008年，在学习借鉴“高二经验”的基础上，建立了一个全新的民情档案信息管理和服务模式。作为该模式的主要设计者，在汲取各地开展民情档案的成功经验上，建立基础民情信息档案，完善民情档案工作制度，在省档案局的帮助下，扎实开展民情档案信息管理建设工作，并被称之为“开化模式”。

近年来，县档案馆通过了：“省一级”国家综合档案馆测评、省规范化档案登记备份中心验收、省级国家综合档案馆爱国主义教育示范基地认定、省级中小学档案教育社会实践基地评审。县档案馆获市级文明单位称号，被评为“新农村建设档案示范县”。

三、善于团结的“老牛头”

作为局领导班子的班长，十分注重班子团结，在工作中以大局为重。坚持民主集中制的工作原则，工作上相互尊重信任，以诚相待，严以律己，主持公道。在实际工作中做到能想问题，能写文章，能说真话，能干实事。自觉维护局班子的威信和团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。他不仅注重班子建设，更注重队伍团结形成的合力。坚持定期召开民主交流会，不定期开展“思想大讨论”，从而在大家相互交流中形成共识，形成合力，形成讲奉献的好局面。

四、廉洁自律的“老犟牛”

他能按照共产党员的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。始终自觉与党组织保持一致；坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，自觉维护领导和组织的威信。从没有因为个人原因用公款来招待亲朋好友。坚持单位公车为单位公事所用，绝不因为私人原因动用公车，任命为档案局主要负责人以来，仍坚持不使用公车接送上下班。

坚持制度管人，制度管事，制定了《开化县档案局一把手“五个不直接分管”制度》、《开化县档案局“三公”经费管理实施细则》、《开化县档案局内部管理制度》等制度，各项工作严格按照制度实施。