各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　为深入实施全域旅游发展战略，全力打造“主客共享”的全域旅游目的地，更好地展示“衢州有礼”城市品牌形象，经市政府研究，决定借鉴“杭州市民免费游衢州”活动的成功经验，组织开展“全球免费游衢州”活动。现将具体事项通知如下：
　　一、主题口号
　　形象主题：诗画浙江，休闲衢州。
　　宣传口号：全球免费游衢州。
　　二、活动内容
　　（一）免费对象：海内外游客。
　　（二）免费景区：
　　根据景区产权所属、安全情况、代表性以及知名度等因素综合考虑，将烂柯山、药王山、天脊龙门、龙游石窟、民居苑、江郎山、仙霞关、浮盖山、廿八都、清漾村、三衢石林、根宫佛国、钱江源等13个景区确定为“全球免费游衢州”活动参与景区。此外，水亭门历史文化街区、桃源七里景区、七彩长虹景区、莲花现代农业园等免费景区一并纳入宣传推广。
　　（三）免费时间：
　　周一免费：2017年5月19日开始，除国家法定假日以外，每逢周一实行免费（含5月19日中国旅游日当天）。
　　12月免费：2017年12月面向全民免费开放。
　　以上两项共计59天。具体免费日分别为：
　　五月：5.19、5.22、5.29；
　　六月：6.5、6.12、6.19、6.26；
　　七月：7.3、7.10、7.17、7.24、7.31；
　　八月：8.7、8.14、8.21、8.28；
　　九月：9.4、9.11、9.18、9.25；
　　十月：10.9、10.16、10.23、10.30；
　　十一月：11.6、11.13、11.20、11.27；
　　十二月：全月31天。
　　此项活动将持续开展，2018年度视情况对免费时间进行调整。
　　（四）补助办法：
　　考虑到各参与景区活动中的实际支出，确定由景区所在县级政府按2017年度日均预测门票收入乘以免费天数对景区进行全额补助，市政府按景区所在县（市、区）政府补助额的1/3给予奖励。同时，市财政局要积极争取省级统筹资金配套支持。
　　2017年度日均预测门票收入以2016年各参与景区实际门票收入为基数，按照10%的增长比例进行测算，由市财政局、旅委联合委托第三方审计机构对各景区进行审计审核后确定。市旅委要制订具体实施细则和考核办法，确保活动安全有序。市财政局要确保各项补助、奖励按年度足额拨付到位。
　　三、有关要求
　　（一）提高认识，加强领导。“全球免费游衢州”活动是国家全域旅游示范区创建的创新之举，是壮大绿色产业、发展绿色经济的重要工作，是提升衢州城市美誉度和影响力的重大举措。各县（市、区）、各有关部门（单位）要高度重视“全球免费游衢州”活动，及时研究部署相关工作，认真组织参加各项活动，确保活动达到预期效果。
　　（二）认真组织，强化保障。各县（市、区）政府要不折不扣地落实全市统一部署的优惠措施，协调景区积极参与此项活动。旅游部门要认真制订本次活动的实施细则和考核办法，加强考核巡查监督管理，做到考核结果与有关奖补挂钩。宣传、旅游等部门要在重要时间节点上，组织安排新闻发布会、媒体记者采风、主题旅游宣传、目标市场专题推介等系列活动，宣传造势，保持热度。
　　（三）加强整治，提升服务。各县（市、区）政府要加快建立“旅游委员会+旅游警察+旅游巡回法庭+旅游市场监管”的“1+3”全域旅游部门联合执法机制。要全面落实旅游综合市场监管责任清单，深入实施旅游市场规范提升、旅游景区整治提升、加强旅游消费维权等专项行动，进一步优化旅游消费环境。要积极开展旅游景区、旅游饭店、旅行社从业人员服务技能培训，加大智慧旅游推广力度，全面提升旅游服务水平。
　　（四）强化监管，保障安全。各县（市、区）政府要按照属地管理原则，严格落实旅游安全生产责任制，切实加强安全防范工作，督促企业全面落实安全生产相关工作。要加强旅游安全系列培训，开展多种形式的明查暗访，严防旅游安全事故发生。要加强值守应急工作，完善各类安全预案并组织演练，确保应急反应快速、高效、有序、实效。各级旅游部门要督促旅游企业落实各项平安保险措施，在此基础上探索“送保险”等手段，扩大保险范围，提升保额幅度。相关保险机构要提升服务质量，做好日常理赔和保险服务工作。

　　衢州市人民政府办公室
　　2017年5月5日