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关于印发《衢州市山海协作工程考核办法》和《2014年各县（市、区）山海协作工程工作任务考核评分细则》的通知

发布时间： 2014.08.22 来源：超级管理员

衢山海协作办〔2014〕10号

关于印发《衢州市山海协作工程考核办法》

和《2014年各县（市、区）山海协作工程

工作任务考核评分细则》的通知

各县（市、区）人民政府和山海协作领导小组有关成员单位：

为适应新时期山海协作工程工作要求，市山海协作领导小组办公室重新修订了《衢州市山海协作工程考核办法》和《2014年各县（市、区）山海协作工程工作任务考核评分细则》，现印发给你们，请遵照执行。

衢州市山海协作工程领导小组办公室

2014年7月15日

衢州市山海协作工程考核办法

一、指导思想和原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，落实省经合办各项工作部署，更好地激发各县（市、区）深入实施山海协作工程的积极性、主动性和创造性，进一步加大山海协作工程工作推动力度，为开创山海协作工作新局面，促进当地经济和社会发展作出新的贡献。

（二）基本原则。坚持实事求是、客观公正、鼓励创新的原则；坚持定量为主，定性与定量相结合的原则。

二、考核对象和内容

衢州市山海协作工程考核对象为各县（市、区）人民政府。考核内容为：

（一）组织领导和工作机制建设。深入贯彻落实市委、市政府关于深入实施山海协作工程的决策部署，定期召开会议、研究工作，传达和贯彻落实省市两级部署的工作；建立健全与对口地区政府高层互访机制，签署年度合作协议，明确合作领域、目标和任务；积极参与山海协作工程活动；及时报送山海协作工程信息资料和项目统计数据；积极创新和拓展山海协作工作思路并取得实效。

（二）特色优势产业合作。积极与省内发达地区开展经贸合作交流活动；采取有力措施，推进山海协作产业园建设；做好产业引导和跟踪服务工作，确保签订实施一批特色优势产业项目，项目到位资金等指标达到年初下达的预定目标。

（三）人力资源培训就业合作。加大培训投入，完善培训机制，加强山海协作员工技能提升培训，积极与省内发达地区开展各类就业合作。

（四）群众增收、新农村建设和社会事业合作。认真实施“山海协作工程·百村经济发展促进计划”，积极开展群众增收、新农村建设，广泛推进与省内发达地区在教育、科技、卫生、文化、人才、信息等社会事业领域的合作，建设一批农村经济发展、新农村建设和社会事业项目，项目数及到位资金等指标达到年初下达的预定目标。

（五）开放兴区合作。在省内发达地市的辐射带动下，帮助本地企业拓宽引进产业、科技、人才等高端要素的渠道，建立特色产品集散分销和营销网络；主动参与义博会山海协作专区等重大展会，积极拓展海西经济区、长三角、珠三角等区域市场，充分利用各类商（协）会、全国浙商营销网络和电子商务等平台，帮助企业扩销产品，实现交易额等指标达到年初下达的预定目标。

（六）加分项目。鼓励各县（市、区）在实施山海协作工程中进行大胆探索创新，在政策思路、平台载体、体制机制、新闻宣传等方面有突破性进展并取得实效的，给予加分。

三、考核实施

（一）组织机构。由市山海协作工程领导小组办公室牵头组织实施。

（二）目标确定。市山海协作领导小组（以下简称市领导小组）每年年初下达各市、各有关部门山海协作工程年度目标任务，山海协作工程考核以年度目标任务完成情况为依据，重点考核各县（市、区）当年推进山海协作工程的工作成效。

（三）考核程序和方法。年度考核工作在当年12月进行。按各县（市、区）自评、市考核组考核和审定的程序进行。考核的具体方法主要包括听取工作汇报、查阅考核申报材料、实地考察项目等等。

（四）考核结果。山海协作工程考核结果将以市领导小组名义进行通报，评选出山海协作工程工作先进集体和先进个人；并纳入市协作办（招商局）年度工作目标考核，得分情况将按比例计入对各县（市、区）协作办（招商局）的综合考核得分当中；同时考核结果还将报省领导小组办公室（省经合办）备案，作为阶段性表彰奖励的依据。

本考核办法自发布之日起施行。

2014年各县（市、区）山海协作工程工作任务

考核评分细则

为确保全面完成市山海协作领导小组（以下简称市领导小组）下达的2014年度山海协作工程工作目标任务，根据《衢州市山海协作工程考核办法》的有关规定，制定本实施细则。

一、考核内容

以市领导小组下达的《2014年度各县（市、区）山海协作工程主要工作任务》为依据，考核各县（市、区）山海协作各项工作任务完成情况。考核内容分为主要任务指标和加分项目两大类，主要任务指标包括特色优势产业合作、人力资源培训就业合作、加强群众增收合作、新农村建设和社会事业合作、加强开放兴区合作、加强组织领导和协调服务等；加分项目具体内容包括山海协作政策机制创新、山海协作共建园区推进、工作经验推广、新闻媒体报道等。

二、评分办法

（一）主要任务指标评分。主要任务指标基准分为80分，实行加分与扣分相结合的办法。对于定量指标，完成相关工作目标任务的得相应基准分，主要量化指标每超额完成20%加1分，依次类推，单项量化指标加分不超过2—5分（详见评分表）；对于未完成定量目标任务的，按照量化指标完成的比例相应扣分。对于定性指标，完成相关目标任务的得相应基准分，完成不好或未完成的按该项目指标所占分值相应扣分。主要任务指标综合得分按市考核组评分占90%和各县（市、区）自评占10%的权重评定得分。

（二）加分项目评分。以确定的加分项目计算。具体由各县（市、区）申报，需提供书面理由和依据，经市领导小组办公室（市协作办）提出考核意见后确定得分。

以上具体评分标准详见2014年各县（市、区）山海协作工程工作任务考核评分表（附后）。

三、组织实施

（一）组织机构。山海协作工程考核工作由市领导小组办公室（市协作办）牵头组织实施，市领导小组成员单位和各县领导小组办公室配合。

（二）目标确定。依据市领导小组下发的《2014年度各市山海协作工程主要工作任务》，确定各县（市、区）年度目标任务的考核指标。

（三）考核安排。由市领导小组成员单位组成考核组，于2014年12月份赴各县（市、区）对2014年度各市山海协作工程工作任务完成情况进行考核。

（四）考核程序

1、各市自评。各县（市、区）领导小组办公室对照工作任务，在2014年12月15日前向市领导小组办公室（市协作办）报送2014年度工作总结、自评报告、自评打分、工作台账及有关文件资料，作为各县（市、区）考核评分的重要依据。

2、市考核组核查。市山海协作工程考核组分赴各县（市、区）进行核查，通过听取汇报、查看工作台账和文件资料、实地抽查，结合平时掌握情况，对各县（市、区）进行考核评分并认定考核等次。

（五）考核纪律。各县（市、区）提供材料、数据要完整、真实、可靠，对与实际情况明显有出入或不符合有关规定的自评结果，可以要求有关县（市、区）进行复评。市考核组严格遵守考核程序和纪律，对考核结果客观性、公正性负责。

本考核办法细则由市领导小组办公室（市协作办）负责解释。

本考核评分细则自发布之日起施行。

附件：2014年各县（市、区）山海协作工程工作任务考核评分表