柯城区经济和信息化局关于修订印发《柯城区数字经济专项扶持资金实施细则》的通知

发布时间: 2020.02.01   来源:经信局(商务局)

HKCD03-2020-0001

柯城区经济和信息化局关于修订印发《柯城区数字经济专项扶持资金实施细则》的通知

区级有关单位,各相关企业
  为发挥数字经济专项扶持资金的引导和激励作用,加快推进重点骨干企业向制造数字化转型,促进制造数字化、网络化、智能化水平不断提升,现将修订后的《柯城区数字经济专项扶持资金实施细则》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


                                                                                                                       衢州市柯城区经济和信息化局

                                                                                                                               2020年2月1日

柯城区数字经济专项扶持资金实施细则

(修订)

  

  一、支持对象

在柯城区依法登记注册,具有独立法人资格,且在柯城区固定收入的企业以及市与区共享收入(柯城区占70%)的企业;在柯城区实施产业数字化改造,实施起止时间为申报期上一个整年度——本年度12月31日且能完工的项目;依法纳税,具有健全的财务管理制度和良好的财务记录的企业。每年择优确定不超过20个项目,予以重点支持。

二、支持内容

  (一)数字骨干企业

企业将机器人、智能设备和信息技术进行有机融合,重点开展生产线管理信息化改造,实现生产过程和管控过程的数字化全覆盖,达到生产链、供应链、管控链、资金链“四链融合”。鼓励培育新的数字骨干企业,以往年度已列入数字骨干企业的原则上不再重复申报数字骨干企业,但可以申报其它类别的项目

1.评选标准。每年根据专家评审结果,择优确定不超过3项目

2.资助标准。第一档(项目1个):产业数字化改造投入500万元以上(包含软硬件投入,其中软件投不低于70%),项目资助金额300万元;第二档(项目1个):产业数字化改造投入350万元以上(包含软硬件投入,其中软件投不低于70%),项目资助金额200万元;第三档(项目1):产业数字化改造投入200万元以上(包含软硬件投入,其中软件投不低于70%),项目资助金额100万元。

  (二)数字车间(市场、农场等)

  企业重点车间(市场、农场等)将自动化装备与生产组织系统和其他信息管理系统的数据进行共享,从整体上改善车间生产的组织与管理,提高制造系统的柔性化和安全环保水平,达到提质增效、增产增效、减人增效、节材增效、节能增效的目的。

  1.评选标准。每年根据专家评审结果,择优确定不超过10个项目

2.资助标准。产业数字化改造投入100万元以上(包含软硬件投入,其中软件投不低于70%),项目资助金额30万元。

  (三)数字化创新应用

  一是工业企业在产品设计、生产、销售、物流、服务等营运环节进行数字化创新应用,使企业信息化或自动化单项应用在行业内处于相对领先地位的项目;二是从生产、销售、服务、创业四大环节体系为柯城农业数字化赋能,提升产品品级、降低生产成本、打造科技品牌、提高附加值的具有推广复制价值的项目;三是平台服务型企业物流、金融、信息服务等生产性服务业领域推动数字化转型的项目

1.评选标准。每年根据专家评审结果,择优确定不超过10个项目
  2.资助标准。企业产业数字化改造投入30万元以上(包含软硬件投入,其中软件投资不低于70%),项目资助金额10万元。

(四)其他

柯城区人民政府每年以购买服务的方式向中国产业互联网(浙江)研究院衢州产业创新服务平台购买100万元服务,委托衢州产业创新服务平台组织开展产业智慧化系列活动,面向柯城企业开展需求调研、专家问诊、资源对接、标杆学习、专题培训等,解决企业在数字化转型中的问题,选择合适的服务商,精准化、高效化推动企业数字化转型。衢州产业创新服务平台按照协议完成工作任务,区经信局负责季度考核,每季度考核通过后,由双港管委会先行拨付服务费用,年终再由区财政局与双港管委会统一结算。

三、申报要求及程序

(一)组织申报

企业所在地(街道)和管委会组织企业申报项目,进行初审后上报区经信局区经信局审核提出产业数字化项目入围初步名单。

申报材料(一式二份):

1.柯城区产业数字化项目申请书;

2. 项目备案文件、项目资金申请报告(申报数字化创新应用无需提供)

3.项目申报承诺书;

4.企业营业执照复印件、征信证明

5.其他要求提供的材料。

(二)专家评审

柯城区经信局组织专家对初步入围产业数字化项目进行评审,提出评审意见并遴选出列入年度产业数字化项目名单,提交区经信局审核。

评选专家由柯城区经信局从专家库中随机抽取5名专家,专家组长由评审专家共同提名产生,专家意见由专家组成员出具并签名。

(三)发文公布

由区经信局公布年度柯城区产业数字化项目名单。

(四)项目跟踪管理

列入年度产业数字化项目业主单位应按照申请书建设内容组织项目实施,定期向属地管理部门及区经信局报送项目实施进度。区经信局、属地管理部门负责对项目进行监督管理,协调解决等有关事项。衢州产业创新服务平台协助有关部门对项目进行指导,推进项目按时完成建设任务。

(五)项目验收

项目应按规定于年底竣工,区经信局将于次年一季度组织验收。项目竣工验收,由项目业主单位向区经信局提交项目验收的相关材料,区经信局组织专家对项目进行验收,由专家提出验收意见。

验收材料:

1.项目验收申请书;

2.其他要求提供的材料。

(六)项目后评价

项目建成运行后,区经信局可以根据有关规定,对照项目申请书、项目资金申请报告、项目建设方案和项目合同开展项目后评价,必要时应当参照初步设计文件的相关内容进行对比分析,进一步加强和改进项目资金管理,不断提高决策水平和资金投放效益。

四、资金拨付和管理

根据有关规定,对列入年度柯城区产业数字化项目名单,按照项目实施阶段及进度拨付补助资金,专项资金实行专项专用。区财政负责数字经济政策补助资金的落实及相关职能审核。

(一)列入年度柯城区产业数字化项目名单,项目业主单位基本完成项目前期工作具备实施条件的项目,拨付30%补助资金。

提交材料:

1.柯城区数字经济专项扶持资金拨付申请表。

(二)名单公布2个月内,项目业主单位与数字化改造服务商签订协议,且正式启动实施的项目,拨付20%补助资金。

提交材料:

1.柯城区数字经济专项扶持资金拨付申请表;

2.项目合同书、财务汇总表(加盖企业财务专用章)。

(三)申报年度12月底之前,项目业主单位按照项目申请书完成建设任务项目通过专家组验收,给予50%补助。

提交材料:

1.柯城区数字经济专项扶持资金拨付表申请表;

2.第三方审计机构出具的项目审计报告;

3.柯城区数字经济专家委员会项目验收意见;

4、其他要求提供的材料。

五、附则

(一)如有下列情形之一的,企业不得享受本政策:

1.除另有约定外,实行“一事一议”、“一企一策”的企业,不享受本政策

2.当年发生安全生产、食品安全、环境污染等重大责任事故和发生较大群体性事件的企业,不享受本政策。

(二)如有下列情形之一的,企业应当退还已享受的相关补助资金:

1.在本政策实行期间,因注册地变更等导致企业不再符合享受政策条件时,企业须退还已享受的各类财政扶持资金

2.如项目投资额达不到项目对应档次投资额或项目实施内容不符合项目申请书内容或未如期实施,获得的补助资金全额退还。

(三)前一年度项目未完成实施的项目业主单位,二年内不得申报本政策项目。

(四)本政策支持总额以年度财政预算数1000万元为限。同一事项不重复享受政策,按最优惠政策执行。奖励项目由低等次向高等次升级的,在同一年度实行就高奖励。

(五)本细则由区经信局会同区财政局负责实施;资助类、补助类资金政策兑现时,须在区级主要媒体进行公示。

(六)本细则中“以上”“以下”均包含本数。根据审计要求,投资额不含税,不能费用化,对公方式结算。

(七)本政策意见自下发之日起三十日后行,试行期二年

 

附件 

1.柯城区产业数字化项目申请书;

2.柯城区产业数字化项目承诺书;

3.柯城区产业数字化项目资金申请报告;

4.柯城区数字经济专项扶持资金拨付申请表;

5.柯城区产业数字化项目验收申请书;

6.产业数字化项目申报专家打分表;

7.产业数字化项目验收专家打分表。

 

 

附件1

 

柯城区产业数字化项目申请书

 

 

 

                  

 

                    (盖章)   

 

                            

                    

 

                          

                          

 

                       

 

 

 

 

 

一、项目名称

 

二、申请类别(数字肯干企业、数字车间、数字化创新应用,选择其中一项)

三、项目负责人简介(年龄、学历/学位、专业/职称、以往从事的数字化项目实施经验以及研究课题等)

四、项目主要内容(现有基础、实施必要性、主要目标、实施内容及具体实施功能模块、技术路线、进度计划、经济指标)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、费用预算(包括软件费用、硬件费用等列出所有软件模块及投入

名称

内容

金额(万元)

备    注














































合             计



六、镇(街道)、开发区审核意见

 

 

 

 

 

 

 

 

(盖章)

年   月   日

附件2

柯城区产业数字化项目申报承诺书

 

柯城区经信局、柯城区财政局:

我单位向贵局申请柯城区支持数字经济发展财政扶持(包括财政资助、补助、奖励、配套等,下同)。现就我单位提供的与申请财政扶持资金有关的财务会计资料和其他相关情况承诺如下:

一、我单位对提供的财务会计及其他有关资料的真实性、合法性、完整性负责。具体建立在下列基础上:

(一)提供的会计凭证、账簿、报表和其他会计资料是合法、真实、完整的,全面、准确反映了我单位申领财政扶持资金有关的经济活动记录。

(二)提供的证件、合同、法律文书、本单位重大经济决策的会议记录(纪要)、决议及有关文件是真实、完整、通过合法途径取得并仍生效的。

(三)提供的复印件未做任何修改,并已与原件核对无误。

二、此次申报的项目除已获得柯城区       项目财政扶持资金计                         万元外,未申报和获得其他区级财政扶持。

三、如项目投资额达不到项目对应档次投资额或项目实施内容不符合项目申请书内容或未如期实施,获得的补助资金全额退还。

四、如提供资料和情况与上述承诺不符,我单位愿承担全部的法律责任。

 

 

 

 

 

           法定代表人(签名):

单位(盖章)

           财务负责人(签名):

                    

 

 

 


附件3

柯城区产业数字化项目资金申请报告

 

一、总论

(一)企业简介

(二)信息化现状

(三)项目建设负责人

二、项目建设的必要性

三、项目建设的可行性(需求分析)

四、项目建设方案

(一)建设目标和内容(需列出具体实施功能模块、技术路线)

(二)项目组织和人员培训

(三)项目实施进度和计划

(四)项目投资估算与资金来源

五、项目的风险分析与控制

六、效益分析

(一)社会效益

(二)经济效益

七、主要结论和建议

 

 

 

附件4

柯城区数字经济专项扶持资金

拨付申请表

企业名称

                                         (盖章)

企业地址


法人代表


联系人


联系电话


传真


电子信箱


上年利润总额


上年缴税总额


补助项目类别

□数字骨干企业

□数字车间

□数字化创新应用

资金补助

总金额


已拨付金额


本次申请金额


镇(街道)、开发区审核意见:

 

 

 

 

 

 

                 (盖章)

                 年   月   日

区经信局意见:

 

 

 

 

 

                        (盖章)

                                              年   月   日

 

 

 

企业填报日期:                

 

 

附件5

 

 

柯城区产业数字化项目验收申请书

 

 

 

 

                               

 

                               

 

                      (盖章)  

 

联系人及电话:                           

 

                     

 

 

 

一、项目实施情况(对照项目申请书和资金申请报告,包括主要内容、具体实施功能模块、技术路线、经费使用、技术经济指标及完成情况等): 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


、提供验收的技术资料目录(需提供但不限于)

1.项目建设方案;

2.项目竣工验收资料(实施方提供);

3.用户报告;

4.合同;

5.项目资金使用情况说明及支付凭证复印件等资料。

三、镇(街道)、管委会审核意见

 

 

 

 

 

 

 

盖章

                      年  月  日

四、区经信局审核意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(盖章

                年  月  日

 

 


附件6

产业数字化项目申报评分表

 

企业名称:                 项目名称:

序号

评分项

评分项说明

企业

自评

专家

评分

1

项目

方案

(75)

项目实施意义(10)

项目实施必要性、管理提升及经济效益等。



项目需求分析(10)

业务需求、功能需求和非功能需求等是否合理、准确和全面。



项目可行性分析(10)

从业务与管理、政策、技术、经济、和项目组织及人力资源等方面审核项目可行性论证是否充分、准确,项目计划与实施的可操作性等。



技术方案(30)

技术方案的完整性、科学性、先进性和安全性。



项目风险、难点和措施(10)

项目风险、难点和措施的分析是否合理。



文档规范程度(5)

项目文档内容的完整性、语言表达的规范性和结构的清晰度。



2

建设

条件

(15)

企业财务状况、资金投入水平(5)

企业近三年财务报表情况,投资项目情况。



企业资信(5)

出具相关征信证明。



拟合作者情况(5)

合作对象所处行业地位。



3

综合

指标

(10)

项目推广价值(5)

在区域、行业的示范带动作用。



税收贡献度(5)

近三年对区财政贡献。



 

签名(盖章):                        时间:  年  月  日

 

 

 

附件7

产业数字化项目验收评分表

企业名称:                 项目名称:

序号

评分项

评分项说明

企业

自评

专家

评分

1

验收资料

完整度

(10)

软硬件使用说明、项目建设方案、项目竣工验收资料、用户报告、项目资金使用情况说明及支付凭证复印件等资料。



2

项目实施

效果

(60)

从生产链数字化改善水平、供应链数字化改善水平、管控链数字化改善水平、资金链数字化改善水平角度予以评价,包括(劳动强度、工作环境、生产效率、合格品率、产品质量、万元产值综合能耗、资源能源利用效率等方面。



3

项目完成

情况

(20)

项目投资进度、完成情况等



4

 

社会效益

(10)

区域、行业的带动示范效应等



 签名(盖章):                            时间:  年  月  日






政策解读:柯城区数字经济专项扶持资金实施细则(修订)

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