衢州民政信息

第八期

（总第403期）

衢州市民政局办公室编              /SPAN>2005年9月16日

市民政局圆满完成市“两会”建议提案办理工作

7月11日，市“两会”建议提案交办会后，我局迅速行动，局主要领导亲自抓办理工作，发出文件通知，召开承办会进行部署。今年交由我局承办的市“两会”建议提案共16件，其中人大代表议案建议6件，政协提案9件，作来信处理件的1件。截止9月15日，我局承办的16件承办件全部办理结束，代表委员满意率达100%。我局今年采取的措施主要有：

一、提高认识、领导重视。在办理过程中，我们形成三个共识：一是把办理工作看成是份内事而不是份外事。把办理市“两会”建议提案看作是民政部门不可推卸的责任，是自觉接受人大代表、政协委员监督，坚持执政为民，切实为人民群众办实事的一种有效方式，是密切民政部门与人民群众联系、塑造民政部门良好形象的需要。二是把建议提案反映的热点问题看成是工作重点而不是代表、委员故意为难找缺点；三是把办理工作转化为推动工作的动力而不是阻力。自觉把办理人大代表、政协委员建议提案的过程，看作是对民政部门责任意识、群众意识、办事效率的检验过程。要求各承办单位一定要高度重视办理工作，按照市政府领导在交办会上提出的“让代表委员满意，让人民群众满意”的总体要求，尽心尽力尽责尽快地做好办理工作。为加强对办理工作的领导，市民政局成立了办理工作领导小组，由方金土局长任组长，有关领导任副组长，各有关处室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责办理工作的协调、督查工作。

二、完善制度，明确责任。具体建立完善了三项制度：一是建立办理工作责任制。由局主要领导负总责，将承办任务分解到各有关分管领导和有关处室、单位，分管领导为责任领导，相关处室、单位为责任承办单位，相关处室、单位负责人为承办责任人。要求各分管领导和处室、单位承办人对承办的建议提案进行认真的研究分析，主动与各建议提案领衔人进行联系沟通，认真做好办理工作。二是建立办理工作督查通报制度。对办理工作进展情况每星期进行督查、通报一次，形成全局上下认真、快速、负责办理建议提案的浓厚氛围。三是建立办理工作考核制度。把办理工作作为今年对各处室、单位目标管理和年度考核的重要内容，作为年终评优评先的重要条件。

三、限时办结，提高办理效率。要求各承办单位抓紧办理，全面提高办理工作效率，在9月11日前市交办会后两个月内基本完成办理工作。实际上，在9月5日前，除1件外，其余15件均提前办结。在办理人大第27号议案《要求市政府复建府山抗日阵亡将士纪念碑》过程中，经与领衔代表多次沟通，并多次向市政府领导汇报请示，市人大王延生副主任来我局检查指导办理工作时也就办理此议案提出了指导意见，市政府高度重视，市长办公会议专门作了研究布置，同意在原址作为历史遗址复建。9月15日，我局完成了对此议案答复，领衔代表对办理工作表示满意。  四、讲求实效，提高问题解决率。把办理工作的重点放在争在解决重点、难点问题上进行突破，对代表、委员提出的问题和要求，认真研究，切实解决问题，积极采纳建议，明确地作出答复。凡是有条件解决的问题，要及时予以解决；对因政策和条件等因素一时难以解决的问题，要认真研究政策，积极创造条件，尽可能予以解决；对一些确实难以解决的问题，也要认真细致地向代表、委员做好解释工作，以取得他们的理解。

五、加强沟通，提高满意率。总结近几年来我局办理工作好的方法，继续十分重视与代表委员的沟通联系，并把它作为转变机关作风的一个重要内容，切实做到每办理一件建议提案，接受承办任务后都要立即与领衔的代表委员联系，主动听取代表委员对办理工作的意见。特别是对那些意见较集中、难度较大和书面解说不清、解答不透的问题，更是采取“走出去、请近来”的方式，直接与代表委员进行沟通，诚恳地征求他们对办理工作的意见和建议，向他们讨教解决问题的办法。每办理一件建议提案至少与代表委员见面三次：一是交办后承办责任领导和承办人带着建议提案上门面商听取办理意见；二是书面答复形成后上门征求意见；三是正式答复完成后邀请领衔代表委员参加座谈。真正做到先沟通、后答复，确保面商率、反馈率和满意率均达到百分之百。