中共衢州市委组织部文件

衢市组〔2005〕146号

关于做好干部教育培训

“十一五”规划调研的通知

各县（市、区）委组织部、市级机关各部门党组织：

为深入贯彻落实市第五次党代会和市“两会”精神，全面总结我市“十五”（2001-2005年）干部教育培训工作，认真完成全省干部教育培训“十一五”规划调研课题工作任务，着手起草和制定《2006-2010年衢州市干部教育培训规划》（简称干部教育培训“十一五”规划），经研究，拟于7-8月组织开展干部教育培训“十一五”规划调研工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想及目的

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，突出提高各级干部的执政能力，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面落实胡锦涛同志给中国浦东、井冈山、延安干部学院的贺信精神，认真总结我市“十五”干部教育培训工作经验做法，分析和找准当前干部教育培训中存在的突出问题，提出深化大规模培训干部的思路和对策。在调研的基础上，根据我市经济社会发展的要求和干部队伍建设的实际， 做好2006年?2010年全市干部教育培训工作整体规划，明确指导思想、基本原则、工作目标、主要任务和保障措施等，为提高干部教育培训工作水平提供规划保证。

二、调研内容

1、省委、市委干部教育培训“十五”规划下发以后，特别是中央提出大规模培训干部的战略任务以来，本地本部门干部教育培训进展情况如何？有哪些成效和经验？工作中遇到了哪些新情况新问题？解决的办法与措施有哪些？

2、未来形势变化特别是我省我市经济社会发展趋势对干部教育培训工作提出了哪些新任务新要求？有什么具体思路与应对措施？

3、按照加强党的执政能力建设的要求，围绕提高领导干部素质与能力，如何加强和改进干部教育培训工作？

4、根据我省、市经济社会发展趋势和干部的实际需求，如何进一步更新培训内容，改进培训形式，不断提高培训质量？

5、按照四中全会提出的“建立和落实领导干部的学习考核和激励机制”的要求，怎样进一步加强干部教育培训工作的制度建设？

6、如何适应形势与任务的要求，深化党校和行政学院教学改革，切实增强干部教育培训的针对性、实效性？

7、在加强干部教育培训宏观管理方面，有哪些好经验好做法？遇到哪些困难？解决的办法是什么？

8、在整合培训资源，推进干部教育培训基地建设、师资队伍建设上有什么经验与做法？有什么建议与要求？

三、方法步骤

调研工作采取听取介绍与实地了解、集中座谈与个别访谈、专题讨论与专家论证、问卷调查与课题研究相结合的方式进行，从7月初进入，到8月中旬结束。11月完成规划征求意见稿。

（一）准备工作阶段（7月初）

1、制定调研方案；

2、设计调查问卷；

3、抽调人员组成调研起草小组；

4、7月上旬将调研课题和任务分解到到各县（市、区）委组织部、市直机关相关部门。

（二）组织调研阶段（7月上旬-7月底）

1、组成若干调研小组，赴县（市、区）和部分市直单位、企业进行调研，主要了解我市“十五”规划执行情况和大规模培训干部工作情况，听取对制定“十一五”规划意见和建议。

2、对近两年来参加脱产培训的部分学员进行干部教育培训质量与效果、培训内容与形式、培训需求等方面内容的问卷调查。

（三）综合分析阶段（8月上旬）

1、根据调查研究和面上掌握的情况，完成相关调研课题报告；

2、综合分析调研情况，梳理当前和今后一个时期全市干部教育培训的重点、难点和“十一五”规划需要解决的问题，研究、确定今后五年规划的基本框架；

（四）规划草拟阶段（8月中旬-10月中旬）

1、邀请部分干部教育培训工作的专家学者，对“十一五”规划的基本思路与主要框架进行讨论和论证；

2、起草我市干部教育培训“十一五”规划，报分管部领导审定；

3、拟召开县（市、区）委组织部门，市直单位（企业）干部教育培训主管部门，党校、行政学院等负责同志座谈会，修改听取对规划初稿的意见与建议。

四、任务分工

1、调研课题分工

调研工作由市委组织部牵头，市委宣传部、市委统战部、市直机关工委、市委党校、市人劳局、市国资委、市经委及各县（市、区）委组织部配合。具体分工：

市委组织部负责规划调研课题的组织、指导，并进行重点调研；

市委宣传部负责调研党委中心组学习及干部理论学习情况；

市委统战部负责调研党外干部培训情况；

市委党校负责调研干部培训基地建设、师资队伍建设及党校教学改革情况；

市人劳局负责调研公务员培训及专业技术人员继续教育情况；市国资委负责调研市直国有企业经营管理人员培训情况；

市经委负责调研经营管理人员培训情况；

各县（市、区）委组织部负责调研本地区干部教育培训工作情况。

2、调研报告要求

承担调研任务的市直有关单位及各县（市、区）委组织部，在调研结束后要形成书面调研材料。（1）市直有关单位应在总结“十五”期间相关教育培训工作的基础上，着重分析“十一五”相关教育培训工作的目标任务、措施途径，对制定“十一五”规划提出具体建议。（2）各县（市、区）组织部应根据调研要求，形成有关调研报告。一是“十五”期间干部教育工作总结报告，重点反映本地本部门大规模培训干部、干部教育培训“十五”规划执行情况、对制定“十一五”规划的意见与建议；二是专题调研报告（调研课题附后）。

所有调研材料要有特点，用事实说话，有具体数据、典型事例，提出的目标任务、对策措施要具体，可操作性强。调研报告请于8月15前以书面上报市委组织部干部教育处。

3、课题综合与规划起草

市委组织部干部教育处具体负责“十五”期间全市干部教育培训总结材料、承担“十一五”规划起草工作。联系电话：3081755；传真：3081724。