衢州市保持共产党员先进性教育活动

简    报

第2期

（“三服务”活动专刊）

中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室          2005年5月31日

编者按：“三服务”活动开展以来，市有关部门、市“三服务”活动办公室对市本级及两个区的部分企业和项目存在的问题困难进行了调查摸底和梳理，并进行了交办。在“三服务”活动中，各级领导干部率先垂范，牵头抓好联系“410”和“六个一”等活动，推进“三服务”活动的深入开展。5月27日，市领导厉志海、章文彪、郑樟林、徐宇宁、杜世源召开了500千伏九龙输变电工程现场办公会；孙建国、郑金平在衢州市区检查了城市重点项目建设，协调解决项目推进中的困难和问题，为全市各级领导干部抓好“三服务”活动作出了表率。现将厉书记在现场办公会上和孙市长在检查工作时的讲话予以印发，请各级各部门认真抓好学习贯彻，采取扎实有效措施迅速行动起来，确保“三服务”活动取得实效。

市委书记厉志海在九龙输变电工程现场办公会上强调

主动服务项目建设  深入推进“三服务”活动

5月27日，市领导厉志海、章文彪、郑樟林、徐宇宁、杜世源召开现场办公会，协调解决500KV衢州九龙输变电工程建设问题。市委书记厉志海对主动服务项目建设，深入推进“三服务”活动提出四点意见：

第一，要充分认识项目建设的特殊性和重要性

九龙输变电工程是在全市上下认真贯彻市第五次党代会精神，深入实施“三大战略”， 努力实现“两大目标”的新情况、新形势下建设的一个国家重点工程，对于强化我市电源点支撑、完善电网结构、增强供电能力、提高输电可靠性有极为重要的作用。过去几年，随着经济社会的快速发展，我市电源、电网建设有了长足的进步。但也要看到，随着经济社会的快速发展，供电紧缺的矛盾日益显现，这不仅影响经济社会的发展，也严重影响人民群众正常的用电需求。解决供电紧缺矛盾，除国家加强供电外，作为区域来讲，增加电源点、完善电网结构都有积极的作用。从某种意义上讲，电网建设与大的电源点建设所起作用是一样的，而且具有建设周期短、见效快、风险小等特点，是我市接受其他地区富余电力的主载体、大渠道。九龙输变电工程事关衢州当前和长远发展的全局，事关我市“两大目标”的实现和现代化建设的进程，全市上下要统一思想，高度重视，切实把九龙输变电工程建设作为化解当前供电紧张矛盾，推进衢州经济社会快速发展，实现跻身全国百强城市、全面建设小康社会目标的重要内容来抓，齐心协力推进该项目建设。

第二，要坚定目标，务必按期建成投运

当前，我市正处于加快发展的机遇期，抓机遇就是解决经济发展中存在的突出矛盾、问题，对同样的困难和问题谁解决得快谁就能赢得先机，抓住机遇。现在，我市发展中首要的问题是要素紧缺。缓解电力紧缺，一方面，要加强电源点建设，同时也要加强电网建设。九龙输变电工程是解决电力供需矛盾的一项重要举措，要按照目标安排建设规划，落实工作责任，加速项目推进，抓好项目建设进度，争取2006年底投入运行。

第三，着力解决项目建设中存在的突出问题，确保项目顺利实施

一要科学做好规划。重点是科学规划线路进出定向定位，做到反复比较，好中选优，合理确定。要尽量减少房屋、企业以及一些重要设施的拆迁，以降低建设成本，减少施工难度，加快建设进度；尽量避开城乡规划区域，如市区、县城、中心镇、中心村建设规划区等，以减少矛盾，提高设施运行的安全性；要注意解决线路交叉问题，提高安全可靠性。二要妥善处理政策。对工程用地问题，如项目建设中的辅助用房、线路建设工程留用地等，要有一个大概的估算，提出用地计划，包装成项目后向上争取用地指标。要切实保障农民合法权益，确保项目顺利推进。要合情合理，统一标准，统一出台指导性意见。要加强沟通，分级负责，政策出台前，要广泛征求意见，尽量符合基层实际。要各方配合，多方联动。市里要加强领导，加强督查；县（市、区）要按照重点项目建设的时间、工作要求抓好落实，提前介入用地政策处理工作；各有关部门要积极配合，主动服务，主动参与，特事特办，确保无障碍施工。三要深入宣传，正面引导。新闻媒体要做好正面引导宣传；党员干部要进村入户，做好群众工作，切实为九龙输变电工程建设营造良好的社会舆论氛围。

第四，继续做好二期项目报批工作，确保2006年底能够建成

二期工程可行性研究的报批是确保2006年12月完成整个九龙输变电工程建设的前提，务必组织精兵强将，抓好责任落实，争取早日批复，早日动工。要进一步完善项目工作协调机构，抓紧调整好市“九龙变”项目工作协调小组，县（市、区）要组织专门工作班子，切实做好组织协调工作，确保工程顺利施工圆满完成。

市长孙建国在检查城市项目建设时要求

紧紧围绕“五城联创” 加快推进城市项目建设

5月27日，市政府领导孙建国、郑金平先后检查了“西水东送”工程、市武警支队新营房、三水厂一期和衢化路、讲舍街、新河沿等重点项目建设进展情况，并召开了协调会。在检查时，孙市长要求全市各级各部门要紧紧围绕“五城联创”目标，鼓足干劲，克难拼搏，加快推进城市项目建设，确保完成党代会、人代会确定的各项目标任务。

孙市长指出，今年城市重点项目建设任务建设十分艰巨，市建设等相关部门、单位要切实增强责任感和使命感，按照年初确定的各项目标任务，千方百计突破瓶颈制约，排除各种干扰，全力以赴推进项目建设，确保按期保质完成任务，向全市人民交上一份满意的答卷。

孙市长强调，要紧紧围绕“五城联创”目标，把城市重点项目真正建成美化衢城的精品工程，不断提升城市品位和竞争力。要牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，抓紧抓好城市水系、绿地、交通、文化旅游设施等专项规划，为城建项目的形成和加快推进打下良好基础。重点项目推进要综合考虑生态、环境、人文等各种因素，充分运用新的设计和建设理念，广泛采用环保、节能等新型材料，体现“三高”要求，把外观的新、美和时代性与内在的实用性有机结合起来。要着眼于统筹城乡，合理规划，分步实施，加快垃圾处理、供水、公交等城市基础设施、公共服务向城郊、向农村延伸，同时要进一步完善政策，在基础配套和公共服务等方面为农民进城创业、生活创造更多的便利条件。

孙市长指出，要进一步拓宽思路，创新办法，充分运用市场机制，着力化解城市基础设施建设中的瓶颈制约，优化城市管理，拓展城市服务内容。建设部门要按照所有权、管理权分离的思路，排出一批优质项目推向市场，多渠道、多途径吸引社会资本，盘活沉淀资产，优化政府投资，激活城市建设市场。要认真研究新情况、新问题，抓紧完善征地拆迁等方面的政策，进一步理顺旧城改造等方面的体制机制，既要充分考虑群众利益，又要保持各项政策的连续性，维护政策统一性和严肃性，确保城市建设顺利推进。要切实加强部门之间、市区之间的配合协调，明确职责，强化督查，形成推进工作的合力。