衢州市保持共产党员先进性教育活动

简    报

第91期

中共衢州市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室       2005年6月8日

我市开展“跻身全国百强城市，我该做什么”大讨论活动综述

为认真贯彻市第五次党代会和市“两会”精神，全面落实市委《跻身全国百强城市行动纲要（2005?2010）》，结合先进性教育活动整改提高阶段的工作要求，我市开展了“跻身全国百强城市，我该做什么”为主题的大讨论活动。各地各部门党组织高度重视，加强领导，精心组织实施，广大党员干部积极参与，“大讨论”自始自终形式多样，生动活泼，氛围浓厚。通过开展大讨论活动，全市上下在“跻身全国百强城市”这个问题上，统一了思想，形成共识，增强合力；认清了工作目标，找准了今后的努力方向；制定出符合实际的“行动计划”，强化措施抓好落实；激发创新、创业的热情，增强服务意识和发展信心，巩固了机关效能建设。综而观之，活动主要有以下四个特点：

一、精心组织，周密部署

一是领导高度重视。市委、市政领导非常重视“跻身全国百强城市”大讨论活动，市委书记厉志海、市长孙建国作了“跻身百强”专题报告，作了宣传发动，并对大讨论活动进行了部署。市委专门成立了跻身全国百强城市的工作领导小组，切实加强了组织领导。市委先进性领导小组专门下发衢市先组发[2005]15号文件，就大讨论活动明确了职责和方法步骤，并提出了工作要求。各县（市、区）领导及市直部门（单位）党委（党组），及时传达了会议精神，充分认识开展大讨论的重要意义，为开展大讨论奠定了思想基础。二是组织开展培训。为认真落实《跻身全国百强城市行动纲要（2005?2010）》，结合先进性教育活动整改提高阶段的工作要求，市委分二批次对市级机关科级以上干部进行以“跻身全国百强城市”为相关内容的培训活动，明确“大讨论”的工作思路、内容和目标。柯城、衢江两区组织干部进行以“大讨论”为主题的培训活动。三是制定活动实施方案。市教育局、市广电局、市建设局等单位，纷纷结合实际，制定了《跻身全国百强城市行动计划》，衢江区则研究制定了《关于在全区开展“跻身全国百强城市，我该做什么”大讨论活动的实施方案》，提出了大讨论活动“明确一个目标，抓住两个重点，增强三个意识，形成四种氛围”的总体要求。

二、主题突出，扎实开展

一是精心设计，创新载体。为增强大讨论的针对性和实效性，各部门（单位）在讨论中坚持开门讨论、分级分层、上下结合的要求，市委办、西区管委会、市妇联、市司法局、市档案局等单位，组织党员联系本单位改革发展的实际，联系本人的思想和岗位、工作实际，突出发展这一主题，逐级逐层、自下而上、自上而下，集思广益，深入展开“大讨论”活动。市府办、市卫生局、市招商局等单位通过召开座谈会、征求群众意见、组织党员撰写心得体会，广泛发动党内外群众参与，集思广益，对我市如何跻身全国百强城市进程中发挥应有作用以及共产党员如何在“跻身全国百强城市”活动中保持先进性、体现先进性等问题进行深入探讨，拓宽了大讨论活动的广度和深度，切实增强讨论的针对性和有效性。常山县把组织大讨论活动和开展以“走访百家企业、推进百个项目、办理百件实事”为主要内容的先锋实践活动紧密结合起来，以大讨论来引领“三百”先锋实践活动，通过“三百”先锋实践活动来深化大讨论活动，突出了“发展兴常山，党员当先锋”这一主题。常山县各机关部门召开了400余场讨论专场进行讨论，深入分析了在衢州“跻身全国百强城市”中的地位和责任，明确了各部门、党员自身的职责所在。市委政法委、市国税局、市广电局等部门充分运用讨论成果，注重做好结合文章，把开展讨论与走访企业、听取意见、解决问题结合起来，与加强机关效能建设结合起来，与做好岗位工作以及开展为民办实事活动结合起来，立说立行，使“跻身全国百强城市，我该做什么”大讨论活动的过程，成为“服务企业，服务项目，服务群众”的过程，使广大群众真正看到党员在先进性教育活动中的变化和提高。二是市县联动，相互促进。柯城、衢江和市直有关部门单位按照要求，精心组织，搞好“大讨论”活动，结合本地实际，组织好“大讨论”活动。柯城、衢江对照百强城市的指标，分析存在的差距，查找原因，制定出切实可行的方案，并加强与市直有关部门的沟通，帮助解决好难题，做到市县相互促进。三是集思广益，不断深化。江山市党员干部组织全体干部，通过个人发言或谈心交心的方式，在广泛开展讨论交流，进一步增强走在前列意识、争先进位意识，围绕“实践三个代表、缩短两个差距”的主题，并要求认真撰写1篇有质量的专题研讨文章。市水利局、市法制办等单位通过设立意见箱、召开座谈会等形式，进行反复讨论，广大党员进一步加深了对“跻身百强”的认识和理解，进一步坚定了实践“三个代表”重要思想的自觉性。市妇联通过大讨论活动，确定了“三环节、三结合、三服务”的工作目标。市贸粮局则确定了“做活‘八篇文章’，加快现代商贸服务业发展，增强城市功能，提升综合实力，为跻身百强城市提供可靠保障的工作思路和奋斗目标。

三、督查到位，体现实效

一是抓好督查活动进展，在促进深化上下功夫。市委督组成员充分发挥“上情下达、下情上报、协调各方、推动全局”的桥梁和纽带作用，多次召开分析会、讨论会，收集了大量的信息材料，及时了解和把握全市大讨论活动的进展情况，研究解决存在的问题并提出指导性意见，认真履行“指导、督促、检查、把关”的职责，确保了大讨论活动的质量。二是抓好督查落实措施，在确保大讨论取得实效上下功夫。各地各单位在做好大讨论活动有关措施落实的基础上，进一步建立长效机制，使大讨论活动取得初步成效。龙游县工商局采取完善维权网络，依法行政、宣传教育、上门服务等措施，夯实基础，着力营造安全、公平、公正的市场环境。各地各单位在开展大讨论的过程中，边议边改，立说立行，与先进性教育活动紧密结合，与“三服务”有机结合，使广大党员干部群众真正看到党员在大讨论活动中的实效。

1、激发了广大党员的工作热情。在“跻身全国百强城市，我该怎么办”大讨论活动中，各单位注意抓好组织、指导，以务实的工作作风、严格的制度管理激发了广大党员参与讨论和工作的热情。市政协的党员干部通过大讨论活动，着力做好本职工作，务实奋进，激发工作热情，创造优良的成绩。市委办、市委政研室的广大机关党员对“跻身全国百强城市，我该怎么办”大讨论活动后，纷纷建言献策，充分发挥参谋助手作用。

2、增强了广大党员的服务意识。在大讨论活动中，广大党员干部做到民有所呼我必应，民有所需我必动，工作重心下移，采取各种措施，把服务企业、服务项目、服务群众作为自己的自觉行动。市物价局进一步理清影响投资环境的收费及审批过程中的前置收费，注意政策的倾斜度，保护好企业利益，为企业做好服务工作。常山县58个机关部门已组织了1000余人次党员干部下企业、基层，为企业排忧解难，帮助企业解决资金、人才、技术和市场等方面存在的突出困难。

3、促进了机关工作作风改善。通过大讨论，广大党员感到了自身的压力，明确了工作的方向，对自身要求更加严格，对群众的事更上心，工作作风明显改善，提升了机关效能。市行政服务中心、市中级人民法院通过大讨论活动，进一步提升工作水平、转变工作作风和服务的质量，增强为民服务的意识。如常山县国税局推行“亮化一个窗口、开设一条热线、办活一个栏目、完善一个系统、举办一个对话、编发一个指南”的“六个一”活动，提高纳税服务质量。江山市各窗口服务单位在工作， 建立“一字工作法”长效工作机制，更好地方便群众、服务群众。

四、舆论引领，营造氛围

充分发挥舆论宣传的主渠道作用，大力营造大讨论活动的浓厚氛围。市电视台、市广电局、衢州日报社等单位，开辟“跻身全国百强城市”大讨论专栏、专刊，进行大讨论活动的宣传报道，积极营造氛围。衢州日报社、衢州晚报及时报道了我市各方动态，相继开辟《跻身百强城市，我该做什么》、《同心合力争“百强”》等常识性栏目，推出了系列评论和系列报道，为我市“跻身百强”提供强有力的舆论支持。市水利局、市民政局、市司法局、市人劳局等单位，采用宣传窗、黑板报、横幅等方式进行宣传，促进全市人民特别是领导干部增强“前列”意识和“跻身百强”的责任感。市建设则精心制作了百余幅的“跻身全国百强城市、全面建设小康社会”公益宣传牌悬挂在公路两侧，对大讨论活动起到很好的宣传作用。龙游、江山、开化等地也利用电视、广播、简报等宣传阵地，大力宣传“跻身全国百强城市”大讨论活动，宣传各部门好的做法和经验，常山县在《今日常山》刊发一批有容、有深度、有份量的讨论文章，使大讨论的重要意义、教育活动的成功经验和成果成效家喻户晓，发挥引导和动员作用。