中共衢州市委宣传部文件

衢市宣〔2005〕48号

关于印发《衢州市民工文化系列

服务项目实施方案》的通知

各县（市、区）委宣传部，市直有关单位：

为贯彻党的十六届五中全会、省委十一届八次全会和市委五届二次全会精神，落实省委宣传部《关于促进精神文化产品进一步面向基层、面向群众的若干意见》的要求，实现和维护好不同社会群体特别是外来务工人员的基本文化权益，更好地满足外来务工人员的精神文化需求，为衢州经济社会协调发展创造更好的人文环境，经研究决定实施民工文化系列服务项目。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，按照市委推进文化名市建设实施意见的要求，努力提高社会公共服务能力，实现城市文化资源与民工共享，丰富民工的文化生活，满足民工的文化需求，为实现跻身全国百强城市和全面建设小康社会两大目标提供有力的精神支柱、创造良好的文化条件。

二、目标任务

充分利用现有的人才、场地、设施等资源，以民工文化系列服务项目为重点，为民工免费或优惠提供丰富多彩的文化服务，不断满足民工日益增长的精神文化生活需求，着力打造“民工自己的城市文化家园”。

三、会员卡的办理与使用

会员范围是：在市区工作的外来务工人员。由市文广新局凭用工单位出具的证明确定会员身份，免费办理会员卡，随到随办，一人一卡。民工集中的地方由工作人员上门办证。

会员凭会员卡享受所有服务项目。

四、服务项目

1、开设“民工文化热线”

在市文广新局文艺处设置“民工文化热线”专用电话，向社会公开。通过民工文化热线，民工可以反映文化需求，并对民工文化俱乐部的工作提出意见与建议，并咨询服务项目的有关问题。热线电话安排专人负责接听、记录和答复，在日常工作时间确保畅通，并及时将意见建议向有关领导汇报、反馈，使“民工文化热线”成为政府和民工交流、沟通的桥梁与平台。

责任单位：市文广新局

2、举办“民工周末文艺专场”

举办“民工周末文艺专场”和“彩色周末文化广场”，每周各演出一场。创作一批宣传党的方针政策、市委市政府中心工作和重点工作、贴近民工需求、群众喜闻乐见的文艺节目，免费为民工演出。

责任单位：市婺剧团、群艺馆、文明示范街理事会

3、设立“民工图书阅览日和晚间阅览”

对民工借阅图书的押金予以减半优惠，每周六为民工图书阅览日，每周安排2个晚上向民工开放，为民工阅览提供方便。

责任单位：市图书馆

4、实现“民工快乐上网”

在城市不同区域特别是民工较集中的区域，组织一批网吧，实行民工上网每小时8角钱的优惠服务。

责任单位：市文广新局

5、推行“广播进工棚”

在民工集中的地方如工棚等安装广播，安装费用予以减免，让民工可以通过广播了解时事政治、社会信息，充实其工余生活。

责任单位：市文广新局、广电总台

6、组织“电影夜市”

在市区火车站广场组织“电影夜市”，每晚1场，为民工免费放映露天电影。

责任单位：市委宣传部、市移动公司

7、组建“民工剧团”

组织培训民工中的文艺积极分子，通过半年的努力，争取能登台演出，展示才华，自娱自乐，服务民工。争取每年组织民工卡拉ＯＫ大赛等。

责任单位：市婺剧团、群艺馆

8、建立“民工书画社”

组织民工中的书画人才和爱好者，为他们提供培训与指导，提高书画水平，陶冶情操，并适时举办民工书画展览。

责任单位：市文联、市群艺馆

五、工作要求

民工是社会财富的创造者，是参与城市建设、促进城市发展的重要力量，宣传文化单位要带着责任、感情和激情，加强管理、精心运作、丰富内容、扩大宣传，把民工文化系列服务项目实施好、落实好，实现可持续发展，让民工高兴、让民工开心，让民工在文化娱乐中享受温暖、感受文明。

1、加强组织领导

成立衢州市民工文化系列服务项目实施领导小组，负责总体决策和统一部署，定期听取工作情况汇报，确定各阶段的工作任务，研究解决有关重大问题。

2、建立长效机制

为民工提供系列文化服务是一项长期性的、动态性的工作，要积极探索建立健全长效机制。一是建立定期会议制度。项目实施领导小组要定期召开成员会议，各服务项目责任单位要定期与所涉及的其他部门、企事业单位召开联席会议，一般半年一次，根据需要可随时召开。通过定期会议，通报情况、交流经验、协调解决遇到的问题。二是建立测评反馈机制。编发“民工文化系列服务项目满意度测评表”，由民工打分评议，每年一次，作为了解民工满意度和对各责任单位进行考核的重要依据。

3、提高服务能力

不断强化社会公共服务意识，提高社会公共服务能力，以民工需要不需要、高兴不高兴、欢迎不欢迎、满意不满意为立足点、着眼点和衡量标准，精心做好服务项目的组织实施，确保服务质量和减免措施真实有效。同时，积极学习借鉴外地的成功做法，及时总结实践经验，不断寻找为民工服务的新的切入点和结合点，充实完善已有的服务项目，推出新的服务项目。

中共衢州市委宣传部

2005年12月8日