衢 州 档 案
第十二期
衢州市档案局 二○○五年十月八日
目 录
▲王刚在中央档案馆国家档案局调研时作重要讲话
▲两办转发《市档案局关于在乡镇(街道)行政区划调整过程中加强档案管理工作的意见》
▲衢州市档案局全面启动数字档案馆建设工程
▲市档案学会积极参加我市2005’社科普及周活动
▲《柯城区志》正式出版发行
▲ 常山县婚姻登记档案全部向社会开放
▲ 开化县举办“以史为鉴,面向未来”大型图片展览
从全局和战略高度充分认识做好
新形势下档案工作的重要性
?王刚在中央档案馆国家档案局调研时作重要讲话
在《中华人民共和国档案法》颁布18周年之际,9月15日上午,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚轻车简从,来到中央档案馆国家档案局调研。在考察了中央档案馆档案库房、档案数字化中心、阅览室、陈列室和绿化区后,王刚同志出席中央档案馆国家局组织的座谈会并作重要讲话。
王刚同志在讲话中要求广大档案工作者要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,从全局和战略的高度充分认识做好新形势下档案工作的重要性,继承优良传统,认真履行职责,为维护历史真实面貌、服务党和国家事业发展作出新的更大的贡献。
他说,档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。近年来,各级档案部门自觉服从服务于全党全国工作大局,在加强档案安全保管、推进档案信息化、改善馆藏条件等方面取得明显成绩,有力地推动了我国档案事业的发展。
王刚指出,新的形势和任务,既为档案事业发展提供了广阔的空间,也提出了崭新的课题。希望各级档案部门进一步增强大局意识,自觉把为党和国家工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置,紧紧围绕全面建设小康社会谋划好、开展好档案工作,在为社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设服务的过程中,真正发挥出档案工作的独特作用;进一步加强基础建设,着眼于提高档案服务能力,继续搞好档案馆舍建设,扩大馆藏能力,继续推进档案工作信息化建设,提高档案保管和利用的科技含量;进一步推进改革创新,积极探索新思路、新方法,大力推进体制和机制创新,不断完善管理方式和手段,努力使档案工作更好地适应形势和任务的要求;进一步抓好人才培养,坚持正确的选人用人标准,完善科学的育才引才机制,营造浓厚的重才爱才环境,为档案局人才的成长进步和施展才能创造有利条件。
(市档案局办公室)
两办转发《市档案局关于在乡镇(街道)行政区划
调整过程中加强档案管理工作的意见》
2005年9月23日,中共衢州市委办公室、衢州市人民政府办公室转发了《市档案局关于在乡镇(街道)行政区划调整过程中加强档案管理工作的意见》(衢委办〔2005〕99号),就乡镇(街道)行政区划调整过程中加强档案管理工作提出了要求。
一是要提高认识,加强领导。乡镇(街道)档案是党和国家的宝贵财富,属国家所有。加强乡镇(街道)行政区划调整中的档案管理工作是乡镇(街道)行政区划调整中的重要组成部分,对于保留和新组建的乡镇(街道)工作的连续性将起到积极作用。各乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)在行政区划调整过程中,应高度重视档案工作,成立档案处置领导小组,明确分管领导及档案工作人员,妥善处置档案。各县(市、区)档案行政主管部门,要认真履行职责,提出乡镇(街道)行政区划调整中档案管理的具体意见,落实专人负责做好各乡镇(街道)行政区划调整过程中档案的业务指导工作。
二是要明确档案的归属,做好移交工作。向当地档案馆移交的档案要做到:被撤销建制的乡镇(街道)所有的文书、业务、科技、声像、实物、电子等各类档案,应由原所在乡镇(街道)统一规范整理后及时移交给当地档案馆保存,任何人不得以任何理由擅自带走或销毁。向新组建或保留乡镇(街道)移交的档案包括:原撤销乡镇(街道)未处理完毕事项所形成的文件材料;正在建设尚未竣工项目所形成的文件材料;原撤销乡镇(街道)的会计档案及村级财务代理过程中形成的行政村会计档案,以及涉及到个人的人事档案、社会保险、统筹等有关档案资料。乡镇(街道)各办、站、所的各种门类的档案按照原有移交渠道移交。在档案移交过程中,个别门类的档案归属不明确的,由乡镇(街道)与当地档案行政主管部门协商确定。
三是要切实做好档案的整理、移交工作。档案案卷要符合进馆要求,整理有序,方便查找利用。移交的档案要齐全、完整、及时。要在规定时间内完成整理工作,把各种门类、各种载体的档案及时移交进当地档案馆或按规定向新组建和保留乡镇(街道)移交。移交手续要齐全完备。移交时要登记造册,交接双方经清点核对,履行签字手续。未经档案部门鉴定的所有废纸和资料,原则上统一交当地档案部门鉴定后,交造纸厂销毁,严防失密、泄密事件的发生。如在本次行政区划调整过程中私自销毁或带走档案,造成档案损失的,将依据档案法等有关法律法规,视情节轻重给予处理。如在规定的时间内未能按要求完成档案的规范化整理和移交工作将予以通报,并限期完成。
(市档案局办公室)
衢州市档案局全面启动数字档案馆建设工程
衢州市档案局(馆)经过多年的酝酿和准备,在考察和研究省内外档案信息化建设先进经验和成果的基础上,结合我市档案工作的实际,今年全面启动了“衢州市分布式数字档案馆系统工程项目”的建设。市档案局通过对国内现有十多种档案专业软件进行了深入的分析和比较,确定福建科易计算机技术有限公司作为合作单位,向有关科技部门申报立项,从9月份正式开始项目的开发实施工作。
该项目利用现代网络技术、海量数据存储和非结构化数据库技术及智能检索技术,以网络化管理为基础、以衢州市信息资源库建设为核心、以信息资源的社会共享为目标,力争建设成为文档数字化、管理标准化、服务网络化,安全、稳定、高效,与我市经济社会发展相适应的,具有全省先进水平的数字档案馆。
衢州市分布式数字档案馆软件系统建设工程,拟以衢州市纵向市、县(市、区)综合档案馆馆藏档案、横向市直170个市直立档单位现行档案为对象,按照全市政务信息网信息资源库建设和衢州市“十一五”档案事业发展计划要求,重点建设“一个文件中心、两个网站、三个平台、四个数据库、五大应用系统”,一个文件中心是指建设衢州市现行文件中心,两个网站是指建设基于公众网和政务信息网的衢州档案信息门户网站,三个平台指在线接收管理平台(包含办公自动化接收系统,主要是接收各个市直单位办公自动化系统的电子目录和各种电子元数据,实现与各办公自动化系统无缝的衔接)、馆藏资源管理平台和局馆办公平台,四个数据库指 “目录数据库”、“全文数据库”、“多媒体档案数据库”和“图书资料数据库”,五大应用系统是指建设目录著录建库系统、纸质扫描处理系统、照片扫描处理系统、数据库检查校验系统、视频编辑系统。
通过项目的实施,力争使衢州市档案信息化建设迈入一个新的阶段,大大提高我市档案工作在行业管理以及为政府、社会服务等方面的水平,实现档案管理部门由管理型向服务型机关转变。
(市档案局办公室)
市档案学会积极参加
我市2005'社科普及周活动
9月24日上午,由市委宣传部、市社科联联合举办的我市2005’哲学社会科学普及周活动在衢州火车站广场拉开帷幕。市档案学会参加了宣传展示和咨询服务活动。
在车站广场的中心位置,彩旗飘展,歌舞纷呈。市民们一边欣赏着丰富多彩的文艺表演,一边漫步观看图文并茂的社科宣传版面。市档案学会精心制作和选送的30面宣传版面,反映了衢州古老的历史、变迁的城市、腾飞的经济和繁荣的文化,受到了参观市民好评。版面前人群络绎不绝,不时有人指点评说,一位农民指着古树名木的图片兴奋地说,这样的树我们村里也有,以后要好好保护;一位市民看着历届市领导的照片如数家珍,深情地回想着轮回的岁月和巨变的衢城。为使公众更多地了解档案工作,市档案学会还准备了一千多份宣传资料,分发给前来咨询的市民。全天有近二千名市民参观了档案宣传版面和前来咨询。
(汪晓军)
《柯城区志》正式出版发行
浙江省衢州市柯城区首部《柯城区志》于近日正式出版发行,填补了衢州城无城区志的空白。
柯城地处衢州市境中部,为钱塘江源头,境内西汉即有驻军,东汉置县,1985年建区。首部《柯城区志》继承方志传统,遵循修志规范,记述了境内二千余年政治、经济、社会等诸多反面的历史和现状,记载了衢州人的生产习俗、生活习俗、岁时习俗、时令节日、礼仪习俗和少数民族的民俗民风等诸多风俗。“兔头、鱼头、鸭头和鸭掌”(即“三头一掌”)、衢州不老神鸡和邵永丰的“衢州麻饼”等也一一入志。
整部区志出版历时一年半,由市、区86家单位90多人撰写,共130多万字,经省、市和国家方志出版社专家评审。
(柯城区档案局 周慧华)
常山县婚姻登记档案全部向社会开放
常山县婚姻集中登记以后,为加强婚姻登记档案的保管和利用工作,县档案局经过近一年的努力,全县21个乡镇1992年至2004年12月间形成的婚姻登记档案1160卷全部接收进馆。日前已完成计算机录入工作,并向社会开放,提供利用。
(常山县档案局 陈善祥)
开化县举办“以史为鉴,面向未来”
大型图片展览
2005年9月29日,为了纪念中国人民抗日战争胜利60周年,并结合目前正在开展的共产党员先进性教育活动,开化县档案局与党史研究室在县城广场和县委大院共同举办了“以史为鉴,面向未来”大型图片展览,县委副书记王建华与来自社会各界共2000多人一起参观了展览。本次展出的内容包括:纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年图片展、浙江抗日战争历史图片展、开化县第二次国内革命战争大型图片展,整个展览以54个大版403张图片再现了中国抗日战争、开化第二次国内革命战争的历史。国庆前夕举办本次图片展,旨在使人们牢记中国抗日战争的历史和第二次国内革命战争的历史,大力弘扬、传承爱国主义、精诚团结和艰苦奋斗的精神,从而激发全县人民爱国爱民、建设家乡的热情,为我县的生态县建设作出更大贡献。
(开化县档案局 朱久贤)