信 息 简 报

第7期

中共衢州市委办公室                     2005年3月14日

 

目    录

 

工作交流

开化送“三卡”补“三缺”深入开展先进性教育

江山启动“四大工程”推进生态市建设

衢江开通“粮食银行”扶持种粮大户

常山四措并举防范拖欠农民工工资

社情民意

农民对农机扶持政策有三盼

基层反映乡镇“三中心”建设三方面问题亟待重视

 

 

 

开化送“三卡”补“三缺”深入开展先进性教育    针对农村部分困难群众存在的健康缺保障、生活缺帮扶、致富缺信息状况，开化县在保持共产党员先进性教育活动中，通过制作发放平安卡、联心卡、信息卡等“三卡”，发动广大党员积极扶贫帮困。“平安卡”每张面值20元，抵一位农民一年合作医疗统筹金，由党员干部自愿购买赠送；“联心卡”写明结对双方姓名、地址与联系方式，方便党员结对帮扶；“信息卡”注明全县农技、农机、法律、卫生、维权、农民培训等各个方面党员专家的联系电话，为农民提供信息咨询、技术指导服务。目前，全县第一批开展先进性教育活动单位的党员干部共送出“平安卡”8300张、“联心卡”1600张、“信息卡”5200张。

（开化县委办）

 

江山启动“四大工程”推进生态市建设    一是蓝天工程。开展工业粉尘、锅炉烟尘、城区扬尘等污染整治，确保城区烟尘指标达到国家二级标准。二是碧水工程。加强对须江沿线城镇饮用水源区保护，禁止饮用水源一级保护区内一切排污行为；开展重点水污染企业污染专项整治工作；加快城市生活污水处理厂建设和南区排污管网设施建设，实现生活污水达标排放。三是清新工程。加强重点企业异味气体污染整治；加快三产油烟治理，推进油烟整治工作。四是宁静工程。全面开展城区和重点集镇噪声污染整治，加强对建筑施工噪声、娱乐噪声、机动车噪声的监管，为群众提供宁静的生活环境。

 (江山市委办)

 

衢江开通“粮食银行”扶持种粮大户    具体做法是：对签订订单的种粮大户，粮站按照订单价预付一定比例的售粮款。在合同期内，如市场价格变化，则变化部分双方各自承担一半。最终价格确定后，如该批稻谷由粮站收购，则粮站把其余款项结给农户，如该批稻谷通过其他渠道销售，则由粮站代为发货、收款。而该批粮食是否由粮站收购，则由粮站与种粮大户根据市场行情协商决定。“粮食银行”业务的开展，一定程度上帮助种粮大户化解了市场风险，粮站与种粮大户形成了风险共担、利益共享的经济联合体。

（衢江区委办）

 

常山四措并举防范拖欠农民工工资    一是加强企业用工管理。要求企业必须与民工签订劳动合同，并报劳动保障部门备案，从源头上遏制非法用工行为和拖欠工资事件。二是完善农民工工资支付制度。要求企业按月发放农民工工资，并于每月月底前将工资支付情况报行业主管部门清欠办备案；在各行业主管部门开设欠薪保障金专户，如企业不及时支付工资，经核实后由清欠办从欠薪保障金专户中直接支付给农民工。三是构建企业信用体系。每年组织评选劳动保障先进企业和诚信示范企业，并给予表彰和奖励；对故意拖欠民工工资的企业，公开曝光。四是加大清欠力度。开通绿色欠薪通道，各部门清欠办负责本部门工程施工领域的清欠工作，劳动部门负责其它企业的清欠工作，对拖欠农民工工资的案件，做到发现一起，查处一起。

 (常山县委办)

 

农民对农机扶持政策有三盼    一盼政策补助面更广。现有政策仅补助大中型农机具，而我市不少乡镇丘陵面积广，小型农机适用空间更广。农民期望政府对小型农机也出台相应的补助政策。二盼加强农机市场监管。政府出台以奖代补的扶持政策后，农机价格迅速上扬，导致政府补贴间接落入厂商口袋。同时，市场上农机质量参差不齐，存在诸多质量和安全隐患。农民期望政府部门加强农机市场价格和质量的监管力度。三盼农机售后服务有保证。农机使用、养护等售后服务，缺少对商家的有效约束机制，农民在使用过程中出现的技术、维修等问题得不到及时解决。农民期望政府出台相关规定，确保农户能够得到相应的售后服务。

（衢江区委办）

 

基层反映乡镇“三中心”建设三方面问题亟待重视  作为政府在基层为群众服务的窗口，乡镇“三中心” （乡镇村级财务规范化管理中心、行政便民服务中心、经济信息服务中心）自成立以来，提高了基层行政效率，方便了群众办事、得到了群众的好评，但目前仍有三方面问题亟待重视：一是认识不到位。部分乡镇领导对“三中心”的重要性认识不够，导致部分乡镇“三中心”工作存在应付检查、流于形式的不良倾向。二是服务不到位。土管、规划、计生等与群众生产生活关系密切的部门没有完全进入服务中心；办公人员兼职现象严重，据柯城区统计，该区村级财务规范化管理中心兼职人员占30%以上。三是监督职能难落实。突出表现在财务监督方面，村级财务规范化管理领导小组成员调动频繁，监督职能淡化。村民主理财小组活动不正常，理应由民主理财小组保管的民主理财章，有部分村仍握在村报帐员或村主职干部手中。

                        nbsp;           （柯城区委办）