信 息 简 报

第17期

中共衢州市委办公室                     2005年6月13日

 

目    录

市情要事

我市采取措施稳定尿素价格

衢江加强地质灾害防治确保安全度汛

工作交流

我市企业集团创新能力明显增强

江山四措并举做好村级换届后续工作

开化健全制度加强村级征地补偿费监管

问题建议

基层反映当前涉企收费存在三大问题

基层反映民政福利企业管理存在三大漏洞

 

 

 

我市采取措施稳定尿素价格    4月15日以来，我市尿素价格一路上扬，至5月底，尿素市场零售价格由1800元/吨上涨至1950元/吨，涨幅高达8.33%。为保持市场价格基本稳定，维护农民利益，我市自6月1日起对尿素价格实行了干预措施，在尿素批发和零售环节实行差率控制,限定各道批发环节的进销差率均不得超过2%,零售环节的批零差率不得超过3%。

                   （市物价局）

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衢江加强地质灾害防治确保安全度汛    一是开展隐患排查。对重要交通干线、重点工程设施和地质灾害易发点进行隐患排查，共查明灾害隐患点31处，迅速落实监测防范的责任单位和责任人员。二是落实防灾责任制。明确县、乡、村三级地质灾害防治的行政责任人、技术责任人和监测人。落实地质灾害险情监测巡查制度，建立巡查台帐。坚持24小时值班制度和灾情速报制度，确保发生地质灾害能及时上报。三是落实防治措施。完善地质灾害应急处置预案，做到“四个一”，即在每个地质灾害点设立一块明白墙、发放一张明白卡、建立一套避灾预案、公布一组值班电话。在地质灾害多发区内修路、建房、开矿等，须向国土部门申请地质灾害危险性评估。

（衢江区委办）

 

我市企业集团创新能力明显增强    据对26家市级以上企业集团2004年统计年报调查显示，我市企业集团创新能力进一步增强，表现在四个方面：一是纷纷成立技术研究中心。已有12家企业集团成立了科研中心，占全部企业集团的46.2%。二是研究开发投入大幅增加。2004年，企业集团研究开发费用达4268万元，户均164万元，比上年增长7.8%。三是新产品开发取得进展。2004年，企业集团新产品销售收入达8.17亿元，比上年增长79.1%，占营业收入的7.18%。四是研究开发人员增加，报酬提高。2004年，企业集团共有研究开发人员1125人，比上年增长11.7%。研发人员人均劳动报酬达2.2万元，比企业员工人均劳动报酬高0.7万元。        

 （市统计局）

 

江山四措并举做好村级换届后续工作    一是对竞选承诺实行公示、建档。对全市542个行政村新当选村干部的竞选承诺向村民进行公示，并进行梳理汇总，由乡（镇）、村存档。二是开展新任村干部上岗培训。以市、乡（镇）党校为主，采取分批、分类、分级负责等形式，对2538名新一届村两委班子成员进行集中轮训。三是创新工作机制。建立行政村便民服务站，实行每周一天的集中办公制。推行村干部廉政档案制度，签订廉政责任书，举行村干部“十不”签名活动，树立村干部新形象。四是做好退职干部思想稳定工作。召开优秀退职干部表彰会，对32位优秀退职干部进行表彰。成立走访农村退职干部工作组，对285名退职干部逐个走访，消除思想顾虑，营造新老干部携手共进的良好氛围。

（江山市委办）

 

开化健全制度加强村级征地补偿费监管    一是专户管理制度。按照《村集体经济组织会计制度》要求，加强核算，将土地补偿费全部纳入“公积公益金”，设立专门账户，做到专户存储、专户管理、专款专用。二是账务公开制度。规定补偿费的分配、使用预案必须经村民大会或代表大会通过，定期公布土地补偿费收支账目，接受群众监督。理财小组负责监督日常开支，定期审核财务票据，否决不合理开支。三是专项审计制度。聘请代理会计，开展专项审计，重点抽查群众反映有问题的村，全面掌握补偿费使用情况。对违法违纪行为，发现一起查处一起。

      （开化县委办）

 

基层反映当前涉企收费存在三大问题    一是执法不规范。由于收费项目、范围和标准不统一，导致以罚代管、变相收费、重复处罚等时有发生，个别执法人员甚至借机以权谋私，影响企业主投资创业积极性。二是收费随意性大。目前，涉企收费幅度在一定范围内可由执法部门自主调节，如规建部门收取基础设施配套费为20-75元/平方米、国土局收取土地开垦费为10-18元/平方米，在具体操作中随意性较大。三是服务未同步。受部门利益影响，重收费轻服务、只收费不服务等现象仍在一定范围内存在。如该市房管处收取了白蚁防治费，却没有进行防治，质监局在打假过程中，以收取服务费的方式代替质量检查。 

（江山市委办）

 

基层反映民政福利企业管理存在三大漏洞    一是低报生产人员数量。部分福利企业在残疾人员数量相对稳定的情况下，为达到“安置残疾人员必须占生产人员50%以上”的指标，采取少申报生产人数的办法，抬高比例达标。二是招收“挂名”职工。部分企业在残疾人员严重不足的情况下，向社会招收一部分无劳动能力的残疾人员任“挂名”职工，由此谋取优惠政策。三是关联企业进行税负转嫁。被其他企业控股的少数福利企业，采取统一采购、支付和销售的手段，将福利企业购进货物的进项税额转嫁到非福利企业进行抵扣，同时将应由非福利企业承担的税款转移到福利企业。 

  （龙游县委办